迎两会 交答卷⑦丨用心用情守护家庭和谐

2026-01-13 11:03
来源: 民二庭
作者: 宣传科    浏览: 38

编者按:家事审判既是维护家庭和睦、守护社会安定的民生阵地,更是法院参与社会治理、服务发展大局的关键抓手。今天,一起翻阅咸宁法院的“家事审判答卷”!

近三年来,全市法院受理家事案件14213件,审结13854件,其中调解结案7391件。咸宁中院先后获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国法院一站式多元解纷诉讼服务体系建设先进单位”,6名深耕家事审判一线的干警受到省法院、市委表彰。

一、注重靶向调研,更新家事审判理念

始终将家事审判融入咸宁绿色发展重要增长极建设这一战略目标,以靶向调研破题、以理念更新赋能,持续推动家事审判工作提质增效。

针对城乡二元发展体制下,农民工夫妻离婚问题高发,形成《农民工离婚案件及衍生社会问题研究》报告,提出了应对策略。聚焦人身安全保护令、家庭教育指导令“两令”适用中的实操堵点,组织开展专项调研,形成《家事审判“两令”适用难点与对策》报告,为统一裁判尺度、破解实践难题提供实证支撑。

组织赴新乡法院、长沙法院等先进地区考察学习,系统借鉴家事审判创新经验,结合咸宁本地习俗与纠纷特点,优化完善工作路径。通过问题导向调研,引导法官树立“温情司法、修复关系”理念,强化职业情怀与责任担当。

二、注重资源整合,构建多元解纷格局

系统整合司法、行政、社会等多方资源,打造全链条、多层次家事纠纷化解体系。

依托市调解中心,联合市妇联设立“宁和三八红旗手工作室”,引入23名人民调解员、8名心理咨询师参与家事纠纷化解。联合民政部门在婚姻登记处设立6个“家事纠纷调解点”,建立“婚前普法、婚中调适、离婚疏导”全链条服务模式。

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在市、县两级综治中心建立一体化解纷平台,配备专职家事调解员72名,调解家事纠纷28605件。市中院先后在崇阳、通山召开家事审判联动工作现场会,多元解纷效能持续释放。

三、注重机制建设,提升专业审判效能

坚持走专业化发展路径,以组织架构优化为根基,推动家事审判工作提质增效。

2024年,咸宁中院正式挂牌成立少年审判办公室,实现未成年人案件审判工作集中管理、统筹推进。全市6个基层法院立足辖区实际,精准组建未成年人审判专门团队,择优遴选32名审判经验深厚、共情能力突出、群众工作娴熟的法官充实专业队伍,为案件质效提升提供坚实人才支撑。

深化家事审判模式创新,咸安马桥法庭、崇阳天城法庭在全市率先探索家事审判刑事、民事、行政“三审合一”审理机制,咸宁中院制定并印发《关于审理家事纠纷案件的裁判指引(试行)》,通过集中管辖、专业审理,有效统一裁判尺度,杜绝“同案不同判”现象,切实减轻当事人多头诉讼、重复举证的诉累。同时,推进硬件设施升级,高标准改造8个家事审判法庭,配套建设6个情感疏导室,实现家事审判专业化、规范化、温情化发展。

四、注重人才培育,保障服务精准供给

一方面,持续强化调解员队伍建设,构建“分级培训+实战练兵”培育体系,通过系统化、常态化培育提升队伍专业素养。2023年以来全市累计组织人民调解员培训54期,参训人次达11546人次,其中市级直接统筹开展培训12期、覆盖92人次,成功涌现出“全国优秀调解员”丁明明等一批先进典型。

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另一方面,精准开展法治宣传与纠纷源头治理,以“三八”妇女节、国际家庭日等重要节点为抓手,开展家事法律宣传进社区、进乡村、进校园活动312场次,通过典型案例解读、现场法律咨询等形式,向群众普及家事法律知识,强化法治意识与家庭责任观念,从源头减少家事纠纷发生。同时,推动家风建设与司法实践深度融合,如崇阳白霓法庭在审理周某家族继承案时,在调解中融入当地优良家风家训,实现“审理一案、教化一片”的良好社会效果。

五、注重特殊保护,筑牢权益保障防线

建立特殊群体全方位保护体系,近三年来依法严厉打击侵害妇女、儿童权益刑事犯罪案件472件,审结抚养权、继承、赡养等纠纷案件135件,签发人身安全保护令89份、家庭教育令673份。针对未成年人保护和犯罪预防薄弱环节,发出司法建议38份、关爱未成年人提示卡1324张。

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强化兜底帮扶措施,加强与政法委、民政等部门沟通协调,对残疾儿童、留守儿童、失独家庭、生活确实存在困难的未成年人家庭,发放司法救助金24.5万元。落实不公开审理、未成年人犯罪记录封存、适当成年人在场等特殊保护制度和程序,封存率达100%。

积极开展判后回访、跟踪帮教、亲职教育等工作,马桥法庭派驻心理疏导师,崇阳法院联合打造“爱心妈妈”帮扶机制,为儿童搭建温暖港湾。崇阳白霓法庭创新联动机制助推乡村平安家庭建设经验入选最高人民法院“枫桥式人民法庭”典型案例。

六、注重职能延伸,拓展家事审判服务

全面推行离婚证明书制度,推行线上申请与线下领取“双渠道”办理,在为当事人提供便捷服务的同时,有效保护当事人隐私。2025年受理离婚证明书线上申请163份,有效发放112份。

建立离婚案件立案阶段夫妻共同财产申报制度,加强对隐匿、转移财产以及虚构债务行为的审查力度,依法保障财产分割公平工作,推动85%以上的离婚案件财产争议得到清晰界定,大幅缩短审理周期。

持续破解“信息壁垒”,崇阳法院与公安、民政部门建立婚姻信息共享机制,部门联动查询核实信息168条,有效解决了家事审判中婚姻状况核实难、信息不对称等问题。积极探索建立“律师+社区工作者”调查员队伍建设,通过发放律师调查令、法官实地走访等方式,保障事实查明,为案件精准审理提供有力支撑。